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【两会图片】民主的进程

【两会图片】民主的进程

民主的进程


“我反对!”会场静了一下,台湾代表团代表黄顺兴发言说:“我不认识这位候选人,但从简历上看,他已八十有九。这么大岁数的人,不应该再辛劳他了。应该让他好好保重身体。难道就没有年轻人为国家做事?”他发言完毕,全场响起热烈掌声。这是中华人民共和国成立后,全国人民代表大会自1954年召开以来,第一次公开出现的不同声音。1988年3月28日,七届全国人大一次会议进入到选举专门委员会议程,投票选举教科文卫委员会成员时,黄顺兴带头表示反对。据这张照片的作者、《中国青年报》记者贺延光回忆,随后他掉转镜头,拍下了主席台上的邓小平、杨尚昆等中央领导,他们都在认真倾听黄顺兴的反对意见。这次选举有11人投了反对票,另有61人投了弃权票。香港的廖瑶珠代表,在通过第一个专门委员会民族委员会人选名单时,声明弃权。弃权的理由是,“我不会投我不了解的人的票。我代表人民,代表港人投票,而不是投对领导的信任票。”图:贺延光/CFP

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2014-3-6 13:38

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主席台上 末代皇帝胞弟投反对票


1988年3月至4月,在七届人大一次会议上,溥杰对其中一项议案提出了不同意见,表决时,他坐在主席台上,高高地举起右手,投了引人注目的一张反对票!谁也没有想到,这位中国末代皇帝的胞弟,在经历了近80年沧海桑田的历史巨变之后,以光荣的人民代表的身份,公然举起右手,投了唯一的反对票。这一行为使他成了人大会上引人注目的新闻人物,中外记者纷纷将闪光灯对准了他。一名记者不解地询问:“溥杰先生,您一向是以‘老好人’著称的,怎么倒投了反对票?”溥杰掷地作金石声地朗然答道:“人大会议要充分发扬民主,人大代表要敢于发表意见,改变人大的‘橡皮图章’的形象。”图:高秀峰/CFP

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2014-3-6 13:39

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民主的权利


其实,在此两年前,全国人大会议上已经出现过举手投反对票。1986年4月12日,六届全国人大第四次会议进行表决政府报告一致举手通过后,继续增选两名年事已高的代表为副委员长的议案时,有一位代表庄严地举起了右手投了反对票。这是全国人民代表大会历史上前所未有的情形,表现出了我国公民参政议政意识的增强,民主意识的觉醒,同时也是新时期中国民主化进程中具有历史意义的一个瞬间。这张照片的作者、《民族画报》记者高秀峰回忆说,此前的1985年4月15日,邓小平发表《政治上发展民主,经济上实行改革 》的谈话,让他预感到中国最高权力机构的活动,似乎会发生与以往不同的情景。当年正是中央开展清除精神污染的斗争高潮时期,高秀峰还担心这张照片能不能发表,但在当年的全国新闻摄影作品评比中,因其重要的新闻价值和史料价值,一致通过评委和相关方面的审查获得金牌奖。据《南方都市报》报道,1949年后,各级人大普遍采用举手和鼓掌,表决选举任免、重大公共决策和政府工作报告等事项。1953年后,法律规定全国人大会议选举、通过议案和基层直接选举采用举手、无记名投票,间接选举人大代表和县以上人代会选举国家机关人员必须以无记名投票的方式表决。 1958年后,人大制度日渐衰弱,除了选举和任免,鼓掌又成了主要表决方式。1966年“文革”开始后,人代会上充满阵阵狂热、盲从的掌声,基本上代替举手和无记名投票。1979年的地方组织法和选举法,恢复选举和任免用无记名投票表决。图:高秀峰/CFP

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2014-3-6 13:40

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表决三峡工程议案 人大代表发言受阻


1992年3月,七届全国人大第五次会议上,人大对三峡工程提案进行表决的时候,黄顺兴在座位上举起手,要求即席发言。但黄的发言受到阻碍,黄最终离席抗议,并于次年辞去全国人大常委职务。后来有媒体报道称,黄顺兴事前向大会秘书处登了记,准备好重要的发言材料。当时,黄顺兴胸腔里装着心脏起搏器,情绪激动是很危险的,于是提前三分钟喷药,可管半小时。“表决开始,我登记了的发言没有被安排。我在座位上举起手,要求即席发言,但主席不予理睬。我还是站了起来,下定决心发表自己的意见。这时,突然听到台湾记者喊:没有声音了!没有声音了!一开始我还没有反映过来,后来才明白,原来整个会议大厅的音响系统,一刹那间统统切断,就只剩下主席面前的一个麦克风还工作。你堂堂一个人大,怎么敢这样?将电源关闭,动用技术手段来压制代表行使权利。”于是,黄顺兴等25名代表以退场、不按表决器表示抗议。黄说:“大水又不会淹到我台湾去.我是站在全国人民的立场上的。”于是愤而退席,离开座位,走到休息厅,当场把材料散发给记者们,同时做了补充说明,等于开了一次记者招待会。图:程铁良/CFP

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2014-3-6 13:41

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启用表决器 打消投反对票顾虑


据当年新华社报道,七届全国人大第五次会议通过了关于兴建长江三峡工程的决议。但在2633人出席人数中,赞成票1767,反对票177,弃权票664,25人未按表决器。据《中国新闻周刊》报道,表决器首次在全国人大启用的1990年,有些代表对投反对票是否会永远记录在案心怀疑虑。总设计师林达亮郑重表态:“我可以负责地向全国11亿人民保证:谁也不能从这套系统里查出谁投的是什么票。”1997年八届全国人大五次会议表决最高检报告时,反对票加弃权票最多,高达1099票,占40.4%。

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反对票已成常态


2013年3月16日,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第六次全体会议,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选;表决第十二届全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。 其中一些反对票成为媒体关注的焦点。超过三分之一的代表对环境与资源委员会人选投了反对票和弃权票,反对850票,弃权125票。

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老百姓不信任最危险!


2004年两会期间, 政协医卫界分组讨论政协常委会报告时,医药卫生界委员结合报告讨论SARS影响下的公共卫生体制问题。全国政协委员钟南山说,对重大传染病,任何隐瞒都是违法的,“而且,这会造成公众对政府的不信任感。老百姓不信任最危险!”

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2014-3-6 13:44

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房价高居不下 地方政府难咎其责


2010年3月 8日的政协大会发言时,中国科学院地理科学与资源研究所研究员梁季阳揭示房价高居不下地方政府责任不可推卸,短短发言曾赢得掌声5次。新华社记者 李涛 摄

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改革有风险,不改革有危险


2012年两会期间,政协经济界别小组讨论结束后,厉以宁委员披上围巾走出会场。“改革有风险,不改革有危险。”82岁高龄的厉以宁在两会上再次强调,“改革不能到此为止,否则前功尽弃。”

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2014-3-6 13:46

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民众应有选择权


因赴美调查转基因,全国政协委员崔永元再次成为两会期间被记者围堵采访的对象。2014年3月4日,崔永元表示,他将以提案形式,展示国内一些地方滥种转基因农作物的证据。崔永元说,要不是卷入微博论战,自己应该一辈子也不会跟转基因去较真。支撑他的动力,来自“民众应该有选择权利”的理念,他怀疑,有些专家深涉利益当中,有人故意设置信息壁垒。有些部门想让消费者知道什么观点,就传达什么观点;如果不想让你知道,他就不说。

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