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即将卸任的温家宝,留下一串“民生数据”

即将卸任的温家宝,留下一串“民生数据”

  政府工作报告:浓墨重笔写民生
  目前年度财政性教育支出超过2万亿元,今年企业退休人员基本养老金继续提高10%,新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提到高280元;人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元;继续加大“三农”投入……
  在今年两会温家宝总理所作的政府工作报告中,一串“民生数据”十分抢眼。无论是绝对数字,还是占财政支出的比例;无论是总量,还是人均,均保持着持续增长。“民生红利”蕴藏在数字的变化中。
  即将卸任的温家宝用他所做的最后一次政府工作报告,为新一届全国人大会议拉开序幕。较之往年,这个政府工作报告明显缩短,是10年来篇幅最短的一次,全文仅15000余字,报告用时1小时40分钟,比去年报告少了3000多字,比2008年报告少了五、六千字。字数虽然减少,内容更实,重点更突出。其中在改善和保障民生方面用了2000多字,篇幅最多,笔墨最重,回应了社会上关注的热点,包括住房、教育、医疗、社保等。
  关于经济社会发展中存在的矛盾和问题,报告用了391个字,涉及11个方面,如“政府职能转变不到位,一些领域腐败现象易发多发”、“经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐”、“城乡、区域发展差距和居民收入分配差距较大”等等。对问题和矛盾不回避,采用“依然突出”、“问题并存”、“差距较大”、“障碍较多”、“有所加剧”、“明显增多”、“易发多发”等词汇准确定位,表达了民众的诉求,彰显了政府改革求变、攻坚克难的坚定信心。
  从以往的“GDP至上”到这些年来的“民生优先”,乃至适度普惠的社会福利制度安排,这种转型体现了政府执政理念的求变,回应了民众关切。客观地讲,尽管变化明显,愿景美好,但未来在改善民生方面仍然挑战不小,特别是环境污染、食品安全、房价畸高、贫富悬殊等,若不及时破解这些难题,就会成为“民生硬伤”,悖离民众的生活福祉。
  两会工作报告彰显了共享“丰盈民生”的理念,即充分释放“民生红利”,加快推进社会福利转型,让民众感受到经济增长带来的幸福感。(董聚山)

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