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陕西陈仓:“三进三解三促”聚党心民心

陕西陈仓:“三进三解三促”聚党心民心

今年以来,宝鸡市陈仓区启动开展了以“进农村、进社区、进企业,解疑惑、解难题、解矛盾,促加快发展、促和谐稳定、促效能提升”为主要内容的“三进三解三促”群众路线主题实践活动。活动中,各级党员干部带着感情、带着责任、带着问题,与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流,有力地深化了干部群众鱼水情,凝聚了科学发展正能量。


一、真情服务,构建“全覆盖”的联系包抓体系


健全责任网络。活动中,成立了由区委书记任组长,区委常委、组织部长兼任办公室主任的活动领导小组和办公室,印发了安排意见,将全区34名区级领导、77个区级部门和14个镇街的2500多名党员干部与238个村、13个社区和20户重点企业建立稳定的联系包抓关系,明确由区级领导包抓镇街、部门,镇街、部门干部包抓村、社区、企业,实现了联系包抓无缝隙、全覆盖。


明确推进措施。活动为期一年,分为动员安排、落实任务和总结评比三个阶段进行,其中落实任务阶段又分为集中宣讲、查找问题、公开承诺、解决问题四个环节。在工作推进过程中,要求镇街、部门结合本单位全年工作部署、包抓对象特点、工作职能等实际,选派至少2名长期包抓干部、至少3名兼职干部开展工作,并按照明确难题内容、破题措施、目标要求、完成时限、相关责任、向党员和群众承诺的“五明确一承诺”要求,强力推进各项任务落到实处


严肃工作纪律。提出“三分之一”工作法,要求镇街、部门相关包抓责任人每月要利用三分之一的工作时间在基层调研,帮助解决问题、化解矛盾。明确“五个不准”纪律规定,要求党员干部不准向基层提不合理要求、不准插手工程建设、不准接受吃请、不准接受馈赠、不准做违背群众意愿的事情推行民情日记工作制度,要求党员干部在下基层过程中将基层情况、意见建议、所见所闻等及时记录发现问题及时协调解决、督促落实并对活动开展情况实行“四挂钩”:即与部门年终考核挂钩、与干部的奖惩挂钩、与各类评优树模挂钩、与干部提拔任用挂钩,进一步调动工作主动性和积极性。


二、真意解困,搭建“全方位”的联系服务平台


“三进”访民情查民意。在农村,包抓帮扶的单位深入村庄、院落、地头;访党员示范户、特困户、信访户、产业大户;摸清村情民情和影响科学发展与和谐稳定等方面存在的问题。在社区,包抓服务的单位深入小区、楼栋、居民户;访困难党员、低保户、孤寡老人、残疾人;摸清居民的生活现状和民生保障等方面存在的问题。在企业,联系服务的单位深入企业管理层、车间一线、工人家庭,访企业负责人、部门管理人、劳动模范、困难职工,摸清企业在生产经营、产品营销等方面的困难和问题。


“三解”释疑惑破难题。着眼于解疑惑、解难题、解矛盾,所有党员领导干部争当政策宣传员,认真宣讲十八大精神、法律法规和惠民利民政策;争当发展引领员,帮助农村解决水电路讯、上学、文化等方面的问题,帮助社区解决低保、住房、就医等问题,帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工等方面的困难和问题;争当矛盾化解员,围绕因房屋拆迁、土地征用、企业改制等引发的突出问题,积极排查、消除矛盾纠纷。


“三促”提效能惠民生。全区党员干部围绕促进区域经济加快发展、促进社会和谐稳定、促进干部职工工作效能提升的目标,深入一线、融入一线、服务一线,着力解决与群众密切相关的社会保障、就业服务、民生工程、社会治安等方面突出问题,真心实意地为基层和群众化解矛盾纠纷、破解发展难题、帮扶贫困群体同时,通过活动开展,教育引导党员干部转作风、树形象、强能力,着力解决自身思想、工作、纪律作风等方面的问题,让干部在下基层中受教育,群众从干部下基层中得实惠。


三、真帮实干,打造“立体化”的帮扶发展模式


坚持领导带头。活动开展以来,区级领导以身作则、率先垂范,多次深入农村、社区、企业,围绕基层党建、新农村建设、工业园区发展、现代设施农业、“六区建设”等内容开展专题调研,听取基层意见建议,现场协调解决各类难题。镇街、部门领导亲自挂帅,主动到联系帮扶的田间地头、社区家庭、车间班组宣讲政策、调研座谈,积极提供项目、资金、咨询等服务,做到了重心下移、力量下沉。在各级领导的示范带动下,广大党员干部纷纷走出机关,沉下身子,下到田间地头、居民小区、项目现场查实情、解难题,受到了基层群众的普遍欢迎。


注重统筹推进。按照“分类指导、精心实施、强力推进、严格督查”的原则,对活动的每个阶段和环节,提前下发文件明确目标任务、工作内容等,使活动推进步步有序,组织实施环环相扣镇街、部门、单位周密安排、扎实开展,坚持“多形式”宣传教育、“多角度”查找问题、“分层次”承诺解决,并在做好规定动作的同时,积极探索,大胆创新,拓展活动的载体、范围、内容,确保了活动推进有力。活动开展以来,召开全区范围的动员会、推进会等会议3次,区委、区政府主要领导专题调研10多次,党员干部累计走访群众43140人次,发放各类惠民资料20000余份,开展各类宣讲活动3200多场次,帮扶慰问困难群众820多人次。征集到各类建议和问题2200多条,解决有关问题600多个。


务求取得实效。为扎实推进活动深入开展,成立了专项督查组,采取听汇报、查资料、看现场、走访群众等形式,定期、不定期进行督查检查,对干部驻村到岗情况、工作进展、干部作风情况进行及时通报、限期整改、跟踪问效。全区党员干部将转作风、解难题、促发展作为评判活动成效的重要指标,积极行动,主动作为,解决了一批群众反映强烈的民生保障、基础设施建设、社会事业、增收发展等方面的突出问题,化解了一批因征地拆迁、城市化建设引起的矛盾纠纷全区上下形成了凝心聚力抓发展、强化措施抓落实的良好工作局面。止目前,全区95个重点项目开工82个,完成投资6.6亿元,累计化解各类矛盾纠纷700多件、消除各类不安全隐患133起,形成高质量的调研报告70余篇,党员干部作风明显转变,党群干群关系进一步密切。

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